Có hay không siêu thế lực đang bao che cho ông Hoàng Xuân Quế?

Vụ kiện Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Phạm Vũ Luận: Hai tình huống pháp lý và những hệ luỵ

Nguồn: http://congly.com.vn/phap-dinh/sau-vanh-mong-ngua/vu-kien-bo-truong-bo-gd-dt-pham-vu-luan-hai-tinh-huong-phap-ly-va-nhung-he-luy-57286.html

Congly.vn - Sáng 28/7, TAND TP. Hà Nội đã đưa ra xét xử vụ việc ông Hoàng Xuân Quế, nguyên Phó Viện trưởng Viện Ngân hàng-Tài chính (Trường Đại học Kinh tế Quốc dân) khởi kiện ông Phạm Vũ Luận, Bộ trưởng Bộ GD&ĐT về quyết định hủy bỏ học vị Tiến sỹ của ông Quế.

Ông Hoàng Xuân Quế khởi kiện ông Phạm Vũ Luận về quyết định hủy bỏ học vị Tiến sỹ của ông Quế do “đạo văn” trong Luận án bảo vệ năm 2003. Tuy nhiên, Thẩm phán đã quyết định hoãn phiên toà đến ngày 4/8 tới vì một trong hai người được uỷ quyền thay mặt ông Phạm Vũ Luận vắng mặt. Đây là lần đầu tiên một cán bộ trong ngành kiện một Bộ trưởng, dự kiến sẽ có nhiều tình huống pháp lý và hệ luỵ nảy sinh…

Tạm hoãn phiên toà

Thẩm phán phiên toà, ông Hoàng Chí Nguyện đã ra quyết định tạm dừng phiên toà để đưa ra xét xử vào ngày 4/8 với lý do một trong hai người được Bộ trưởng ủy quyền với tư cách bị đơn là bà Đặng Thu Huyền, Phó Chánh Thanh tra Bộ đã vắng mặt do đi công tác tại TP.Hồ Chí Minh.  Mặc dù luật sư Ngô Thị Thu Hằng, người bảo vệ cho ông Hoàng Xuân Quế đã có yêu cầu đề nghị phiên toà tiếp tục do việc vắng mặt bà Huyền không ảnh hưởng tới quá trình xét xử nhưng Thẩm phán đã áp dụng khoản 1 điều 131 Bộ luật Tố tụng hành chính để hoãn phiên toà. 

Bộ trưởng Phạm Vũ Luận

Trước đó, ngày 11/10/2013, Bộ trưởng Bộ GD&ĐT đã ra Quyết định số 4674/QĐ-BGDĐT thu hồi bằng Tiến sỹ đối với ông Hoàng Xuân Quế do Bộ trưởng Bộ GD-ĐT ban hành. Sau đó, TAND TP.Hà Nội đã chính thức thụ lý vụ kiện hành chính Bộ trưởng Phạm Vũ Luận. Tuy nhiên, sự việc có nhiều diễn biến phức tạp. Sau khi TAND TP Hà Nội quyết định thụ lý vụ kiện trên, Thẩm phán Hoàng Chí Nguyện đã ký quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời tạm đình chỉ thi hành quyết định của Bộ trưởng về thu hồi bằng Tiến sỹ đối với ông Hoàng Xuân Quế. Song quyết định này sau đó ít ngày lại bị chính Phó Chánh án TAND TP.Hà Nội Nguyễn Tuấn Vũ hủy bỏ do chưa đủ cơ sở pháp lý.

Điều đó cho thấy những diễn biến pháp lý phức tạp xung quanh phiên toà. Bản thân ông Quế mặc dù tuyên bố việc ông khởi kiện Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ra Tòa không có nghĩa là ông muốn “đấu” với Bộ GD&ĐT, cũng không có ý nghĩa thắng - thua, song ông cũng kiên quyết “Tôi sẽ đi đến cùng sự việc này cho dù có phải lên các cấp Tòa cao hơn”. Một số giảng viên Trường Đại học Kinh tế quốc dân phản ánh, ông Hoàng Xuân Quế đã công bố khắp trường sau khi có quyết định của Thẩm phán tạm đình chỉ thi hành quyết định của Bộ trưởng về thu hồi bằng Tiến sỹ đối với ông Hoàng Xuân Quế. 

Ông Hoàng Xuân Quế

Những hệ lụy pháp lý?

Thực tế cho thấy, gần một năm qua, sau khi hàng chục cơ quan báo chí đăng tải về sự việc và tới khi Toà án thụ lý, vụ việc diễn biến khá chậm dù những chứng lý đã được Bộ GD&ĐTphối hợp chặt chẽ với Cục An ninh chính trị nội bộ (A83), Viện Khoa học kỹ thuật hình sự - Bộ Công an để xác minh và giám định cẩn trọng, khách quan. Kết luận tố cáo số 1254/KL-BGDĐT ngày 4/10/2013 đối với ông Hoàng Xuân Quế cũng đã được Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ký gửi báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban Văn hóa Giáo dục Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội và Thanh tra Chính phủ.

Ông Nguyễn Huy Bằng, Chánh Thanh tra Bộ GD&ĐT cũng cho rằng: Công dân nào cảm thấy quyền lợi bị xâm phạm thì đều có quyền khởi kiện cơ quan, cá nhân mà họ cho là xâm phạm đến quyền lợi của họ ra Tòa án dân sự. Vụ kiện Bộ trưởng Bộ GD&ĐT của ông Hoàng Xuân Quế là chuyện hoàn toàn bình thường trong một Nhà nước pháp quyền. Bộ trưởng Phạm Vũ Luận đã nhận được thông báo của TAND TP. Hà Nội và với trách nhiệm của mình, đã chuẩn bị các tài liệu liên quan đến vụ kiện theo thủ tục như Tòa án yêu cầu.

Tuy nhiên, những diễn biến sáng 28/7 cho thấy, dường như Bộ GD&ĐT vẫn chưa chuẩn bị thật sự kỹ lưỡng cho phiên toà. Ngoài một Phó Vụ trưởng được uỷ quyền thay mặt cho Bộ trưởng Bộ GD&ĐT thì không có cán bộ nào có mặt tại phiên toà.

Xung quanh phiên toà này, các chuyên gia pháp lý lo ngại nhiều tình huống pháp lý có thể nảy sinh. Dù diễn biến như thế nào thì đây cũng là phiên toà hy hữu và liên quan nhiều tới việc hoàn thiện hành lang pháp lý trong quản lý đào tạo sau đại học ở nước ta cũng như cuộc chiến chống nạn “đạo văn”. Kết quả phiên toà sẽ gợi mở nhiều điều đối với con đường đổi mới căn bản giáo dục và đào tạo theo Nghị quyết 29 của Trung ương. Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc.

Nam Tiến

Sai phạm tại Đại học Kinh tế Quốc dân: Đạo luận án vẫn tại vị Phó Viện trưởng?

Nguồn: http://thanhtra.com.vn/dao-luan-an-van-tai-vi-pho-vien-truong_t221c8n68540.html

https://drive.google.com/file/d/0B_5Y8N3xZy_LSWhXb1NGbzM0YW8/

  (Thanh tra) - Ngày 30/11/2013, Hội đồng Chức danh Giáo sư Nhà nước đã ra văn bản quyết định hủy bỏ công nhận đạt tiêu chuẩn chức danh Phó giáo sư (PGS) đối với ông Hoàng Xuân Quế - Phó Viện trưởng Viện Ngân hàng - Tài chính, Trường Đại học (ĐH) Kinh tế Quốc dân (KTQD) - sau khi Bộ Giáo dục và Đào tào thu hồi bằng tiến sĩ do ông Quế “đạo luận án tiến sĩ với tỉ lệ sao chép lên đến 30%”.

• 

Ông Hoàng Xuân Quế

Ngày 2/12/2013, Hiệu trưởng Trường ĐH KTQD đã ban hành quyết định miễn nhiệm chức danh PGS đối với ông Quế. Điều đáng nói là, từ đó đến nay, Hiệu trưởng ĐH KTQD Phạm Mạnh Hùng vẫn chưa miễn nhiệm chức vụ Phó Viện trưởng đối với ông Quế; trong khi Ban Thường vụ Đảng ủy đã họp và biểu quyết đề nghị miễn nhiệm ông Quế theo đúng quy định của Đảng và quy định của pháp luật. Dư luận đặt câu hỏi có hay không sự cố tình bao che cho ông Hoàng Xuân Quế?

Vi phạm Điều lệ Trường ĐH

Theo quy định tại khoản 4 Điều 41 Điều lệ Trường ĐH “phó trưởng khoa phải có bằng thạc sỹ trở lên, là giảng viên có uy tín, có kinh nghiệm trong giảng dạy, nghiên cứu khoa học và có năng lực quản lý. Riêng phó trưởng khoa phụ trách đào tạo, hoạt động khoa học và công nghệ phải có bằng tiến sĩ”.

Sau khi bị hủy bỏ học vị tiến sỹ kể từ ngày 11/10/2013, ông Hoàng Xuân Quế chỉ có học vị cử nhân (ông Quế làm tiến sĩ từ học vị cử nhân chứ không qua thạc sĩ). Do đó, ông Quế không còn đủ tiêu chuẩn làm Phó Viện trưởng.

Căn cứ Điều 18 Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo ban hành kèm theo Quyết định 27/2003/QĐ-TTg ngày 19/2/2003 của Thủ tướng Chính phủ, căn cứ Điều 5 Quy định 260-QĐ/TW ngày 1/10/2009 của Bộ Chính trị, chưa cần xem xét xử lý kỷ luật, sau khi có quyết định hủy bỏ học vị tiến sỹ, ông Hoàng Xuân Quế phải bị miễn nhiệm ngay chức vụ Phó Viện trưởng Viện Ngân hàng - Tài chính.

Theo thông tin chúng tôi có được, ông Hoàng Xuân Quế có gặp và xin ông Phạm Mạnh Hùng xử lý việc miễn nhiệm chức vụ Phó Viện trưởng sau Ngày Nhà giáo Việt Nam (20/11/2013). Sau đó, Ban Thường vụ Đảng ủy ĐH KTQD đã họp và biểu quyết nhất trí miễn nhiệm chức vụ đối với ông Hoàng Xuân Quế. Tuy vậy, không hiểu vì lý do gì đã hơn 1 tháng qua, Hiệu trưởng Phạm Mạnh Hùng vẫn chưa ban hành quyết định, cho dù rất nhiều lần đã có thông báo tại các hội nghị cán bộ chủ chốt của Trường và của Đảng ủy là phải sớm có quyết định miễn nhiệm ông Quế.

Quyết định thu hồi bằng tiến sỹ đối với ông Hoàng Xuân Quế

Hơn nữa, hiện nay, ông Quế vẫn dự họp Đảng ủy để quyết định các vấn đề nhân sự cho nhiệm kỳ 2013 - 2018 trong khi bản thân đã bị hủy bỏ học vị và miễn nhiệm PGS, không đủ tiêu chuẩn được giữ chức vụ Phó Viện trưởng và vi phạm nghiêm trọng Quy định về đạo đức nhà giáo ban hành kèm theo Quyết định số 16/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/4/2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo. Điều này gây ra dư luận rất bức xúc trong trường.

Việc kéo dài, không miễn nhiệm ông Quế, theo đánh giá của dư luận, là vi phạm nghiêm trọng các quy định về công tác cán bộ, gây bất bình và ảnh hưởng xấu trong công tác tổ chức nhiệm kỳ 2013 - 2018 và gây mất niềm tin trong cán bộ, đảng viên. Như vậy, yêu cầu cấp thiết hiện nay là Hiệu trưởng Phạm Mạnh Hùng cần sớm có quyết định miễn nhiệm ông Quế như đã cam kết trước các cán bộ chủ chốt của Trường và Đảng ủy, nhằm ổn định tình hình tổ chức cán bộ và niềm tin của cán bộ, giáo viên, sinh viên trong Trường.

Bao che trong xử lý sai phạm?

Căn cứ Kết luận thanh tra số 556/KL-Ttra ngày 17/5/2013 của Hiệu trưởng Trường ĐH KTQD về thanh tra toàn diện hoạt động của Khoa Ngân hàng - Tài chính (từ tháng 1/2009 - 11/2011), ông Hoàng Xuân Quế - khi còn là Trưởng Khoa - đã có những sai phạm nghiêm trọng khi chi khống số tiền 339.556.300 đồng, "ép" hàng trăm sinh viên tại chức các tỉnh phải tham gia học các lớp ngắn hạn với học phí 1.000.000 đồng/học viên/khoá… Thế nhưng, cho đến nay, việc xử lý ông Quế vẫn rơi vào im lặng một cách khó hiểu!

Bức xúc trước việc tổ chức thực tập chậm trễ, gây khó dễ cho sinh viên và đặt điều cho các giảng viên khác của ông Quế và một số cá nhân, ngày 3/2/2013, sinh viên Đ.T.T.H tại Điện Biên đã thay mặt lớp viết đơn tố cáo ông Hoàng Xuân Quế gửi Hiệu trưởng Nhà trường. Vụ việc này đã được Tổ Xác minh tố cáo của Trường giải quyết và trình Hiệu trưởng ký kết luận. Song không hiểu vì nguyên nhân gì, cho đến nay vẫn chưa có kết luận chính thức để gửi cho người tố cáo theo quy định của pháp luật, mặc dù người tố cáo đã có đơn kiến nghị lần 2 gửi Hiệu trưởng ĐH KTQD. Dư luận đặt câu hỏi: Tại sao Hiệu trưởng ĐH KTQD không giải quyết, xử lý dứt điểm theo đúng quy định của pháp luật? Liệu có thế lực nào đang bao che cho các sai phạm của ông Quế tại ĐH KTQD?

Tạo sức ép dư luận?

Sau khi có quyết định miễn nhiệm chức danh PGS, ông Quế thông tin rằng, bộ môn nơi ông làm việc đã họp nhất trí 100% xử lý miễn nhiệm chức vụ Phó Viện trưởng, sau khi có kết quả xử lý của Tòa án. Tuy nhiên, biên bản họp không phải như vậy: Chỉ có 2/11 thành viên hội nghị có ý kiến tán thành đề xuất này.

Để tạo sức ép dư luận, ông Quế còn cho rằng, nếu ông Quế bị xử lý thì hàng chục tiến sỹ, thạc sỹ ông dự hội đồng sẽ bị hủy bỏ văn bằng, trong khi đó, theo quy định, các đối tượng này không bị ảnh hưởng gì.

Theo kết luận của Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo và kết quả giám định của Viện Khoa học Kỹ thuật hình sự, Bộ Công an, các bản luận án được ông Quế “xin lại” từ các thành viên hội đồng có dấu hiệu ngụy tạo chứng cứ. Theo chúng tôi, hành vi giả mạo, hồ sơ, tài liệu của ông Quế và các cá nhân liên quan phải bị xử lý theo quy định tại Điều 267 của Bộ luật Hình sự.

Dư luận đang mong chờ quyết định miễn nhiệm chức vụ Phó Viện trưởng và xử lý kỷ luật nghiêm minh của Đảng ủy Khối và của Hiệu trưởng Trường ĐH KTQD đối với ông Hoàng Xuân Quế. Không thể để một giảng viên không đủ trình độ chuyên môn và chuẩn mực đạo đức vẫn tiếp tục sai phạm thách thức công luận và toàn ngành Giáo dục như hiện nay.

Nếu sự vụ vẫn chưa được xử lý, giải quyết triệt để, đúng quy định pháp luật, đối tượng sai phạm không bị xử lý, sẽ gây bức xúc ngày càng cao trong dư luận, làm mất lòng tin của nhân dân vào sự nghiêm túc quản lý và tổ chức của bộ máy quản lý Trường ĐH KTQD, sự trong sạch của đội ngũ cán bộ, giảng viên Trường ĐH KTQD và ngành Giáo dục nói chung.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc.

Mai Anh